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蘇建規字〔2020〕3號
為了加強全省建筑施工安全管理，進一步規范建筑施工特種作業人員考核基地技能考核行為，提升建筑施工特種作業人員的能力和素質，根據《建筑施工特種作業人員管理規定》（建質〔2008〕75號），結合我省實際，我廳制定了《江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地管理辦法》，經2020年3月25日廳常務會議審議通過，現予印發，自2020年5月7日起施行。
江蘇省建筑施工特種作業人員
考核基地管理辦法
第一章 總 則第一條 為了加強全省建筑施工安全管理，進一步規范全省建筑施工特種作業人員考核基地技能考核行為，提升建筑施工特種作業人員的能力和素質，根據《建筑施工特種作業人員管理規定》（建質〔2008〕75號）精神，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 建筑施工特種作業人員考核基地（以下簡稱“考核基地”）是指自愿申請，通過省住房城鄉建設廳組織的評估并接受委托，具體承擔建筑施工特種作業人員技能考核業務的機構。
第三條 考核基地由省住房城鄉建設廳根據建筑施工特種作業人員考核需求，按照考培分離、供需平衡、合理布局、動態調整的原則確定，具體分布和數量另行公布。
第四條 考核基地應當建立健全相關規章制度，強化內部管理，并按照委托要求，在委托范圍內開展考核業務，對考核過程負責，接受建設行政主管部門的指導和監督。
第五條 對考核基地的委托和管理堅持依法合規、優進劣退的原則。
第二章 考核基地的確定第六條 對于建筑起重機械司機（塔式起重機）、建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）、建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）、高處作業吊籃安裝拆卸工等需登高作業且危險系數較高的考核工種，原則上每個工種在各設區的市至多確定一家考核基地承擔相應考核業務。
第七條 申請考核基地的機構應當具備《江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地標準》（以下簡稱“考核基地標準”）（附件1）規定的條件。
第八條 申請考核基地的機構向省住房城鄉建設廳提交《江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地申請表》（附件2）。
省住房城鄉建設廳將受理的申請材料交由申請考核基地的機構所在地的設區的市建設行政主管部門，由設區的市建設行政主管部門按照標準進行現場核驗，形成初步評估意見，并將初步評估意見及現場核驗資料上報省住房城鄉建設廳。
第九條 省住房城鄉建設廳組織對初步評估意見進行實地復核，復核結果在省住房城鄉建設廳官方網站上公示不少于10個工作日。
第十條 公示期滿無異議或異議不成立的，由省住房城鄉建設廳確定為全省建筑施工特種作業考核基地，并在官方網站上進行公告，公告內容包括考核基地的名稱、地址及受委托承擔的業務內容。
第十一條 公告結束后，由省住房城鄉建設廳執業資格考試與注冊中心與考核基地簽訂委托協議（樣式見附件3），明確協議雙方的名稱、委托內容、權利義務、違約處理、委托期限、考核監督、爭議解決等主要內容。
第十二條 委托協議期限統一為4年。
第十三條 委托期限內，履行委托協議所需的考核場地、設施設備、人員配備等重要條件發生變更的，考核基地應當及時告知所在地設區的市建設行政主管部門和省住房城鄉建設廳。
條件的變更可能影響到委托的部分或全部考核業務實施的，省住房城鄉建設廳應當會同設區的市建設行政主管部門依據委托協議予以妥善處理，處理結果向社會公告。
第十四條 委托期限屆滿的考核基地要延續委托關系的，應當在期限屆滿前6個月前向所在地的設區的市建設行政主管部門提出續約申請，省住房城鄉建設廳按照考核基地標準對考核基地進行續約評估。
評估合格的，委托協議期限延長4年。續約情況由省住房城鄉建設廳向社會公告。
第三章 監督管理第十五條 省住房城鄉建設廳人事教育處組織廳執業資格考試與注冊中心具體承擔考核基地的評估和具體監督管理工作，監督管理可以采取“雙隨機、一公開”、專項巡查等方式。
第十六條 設區的市、縣（市、區）建設行政主管部門應當對本轄區內考核基地承擔考核業務活動的情況進行監督檢查。
第十七條 考核基地存在管理不善、履約不力等情形，或者發生徇私舞弊、弄虛作假等行為的，由省住房城鄉建設廳依據委托協議采取中止考核業務、限期整改、通報批評、解除委托協議等措施予以處理，處理結果向社會公告并記入信用記錄。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章 附則第十八條 本規定自2020年5月1日起施行。《關于開展我省建筑施工特種作業人員考核基地認證工作的通知》（蘇建管質〔2009〕17號）同時廢止。
附件：1.江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地標準
2.江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地申請表
3.江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地委托協議
附件1
江蘇省建筑施工特種作業人員
考核基地標準
一、辦公場所設置要求
1.應有獨立的辦公場所和專用檔案室，專門設置報名人員接待區域。
2.辦公場所寬敞明亮、布局合理，并配備必要的電腦、復印機、打印機等辦公設備及輔助設施。
二、安全技術理論考核場所設置標準
考核基地進行安全技術理論考核,鼓勵優先使用我省現有的住房城鄉建設系統無紙化考核考點,自行建立安全技術理論考核場所需滿足以下要求：
（一）環境要求
1.考核場所應具備防雷設施，并遠離電氣鐵道、高壓線路、變電所、微波發射塔、線路等強電強磁場及有腐蝕物質(如學校化學實驗室)的地方。
2.考核場所應具備獨立的考生候考區；為保證考場秩序不受影響，候考區與考場之間應保持一定間隔。
（二）考場配備要求
1.考場一般選擇干燥且陽光不易長期直射、恒溫恒濕的區域，同時應符合防火、防潮、防雷、防水和防靜電的安全要求。
2.考場具備通風系統，考核期間能確保正常供電。
3.考場設計時需考慮電路、網絡線路等走向和出入口，充分利用吊頂和地板下空間。
4.每個考場原則上應配備不少于50臺考試機和足夠的屏蔽儀設備。
5.考場內人行通道距離寬度不小于1米，相鄰2排機位前后間距不小于1米。
6.考試機機位尺寸：長寬高分別為1米×0.8米×0.75米。機位左方、右方應使用隔離板與相鄰機位隔離，機位前方應使用單向透明的毛玻璃與前后機位隔離，毛玻璃與隔離板高度不低于0.5厘米。
7.考試機機位編號為“01”、“02”……；機位桌面右上方及機位前方毛玻璃外立面應在顯著標明機位編號。
8.考試機顯示器應固定于機位中軸線上，攝像頭應固定于顯示器上方正中心（有條件的考點可采取機位顯示器嵌入式布局，如使用嵌入式顯示器，機位前方無需設置隔離板）。
（三）計算機硬件要求
1.考試機配置要求：
顯示器：20英寸；
CPU：Intel酷睿i5及以上；
內存：4GB及以上；
硬盤剩余空間：30GB以上；
網卡：10M或100M自適應性網卡；
操作系統: windows7；
攝像頭：1個外置攝像頭，像素不低于100萬；
2.考試服務器及考試管理機配置要求：
CPU：Intel酷睿i7及以上；
內存：8GB及以上；
硬盤剩余空間：100GB以上；
網卡：10M或100M自適應性網卡；
操作系統: windows7；
攝像頭：考試服務器配置1個外置攝像頭，像素不低于100萬；
IP地址要求：有固定的外網IP地址；
3.考場內計算機均不得配置硬盤還原保護卡，也不得使用無盤工作站。
三、安全操作技能考核場所、場地設置主要標準
安全操作技能考核采用口試和實際操作同時考核的方式進行。
（一）口試考核場所設置標準
具有獨立的口試考核室，室內配備錄音、錄像及監控設備，滿足口試考核全程錄音錄像要求。
（二）實際操作場地設置主要標準
1.建筑電工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）供電系統：具有三相四線制的低壓供電系統。
（3）設備：施工現場臨時用電配電箱（總配電箱、分配電箱、開關箱）和模擬模板、用電設備（三相鼠籠異步電動機、手持電動工具、照明燈具）、漏電保護器、電氣元器件、電纜、導線若干、總配電箱組裝圖紙、心肺復蘇模擬人等。
（4）儀器與工具：萬用表、鉗形電流表、兆歐表（絕緣電阻測試儀）、漏電保護器測試儀、接地電阻測試儀、試電筆、十字口螺絲刀、一字口螺絲刀、電工鉗、電工刀、剝線鉗、尖嘴鉗、扳手、鋼板尺、鋼卷尺、千分尺、計時器等。
（5）個人安全防護用品：安全帽、絕緣手套、電絕緣安全鞋等。
（6）應急救援預案等其它要求。
2.建筑架子工
（1）專用場地：滿足搭設寬5跨、高5步的雙排落地鋼管腳手架的建筑物或構筑物和水平面積不小于200m2模板支架的場地。
（2）設備：Φ48.3×3.6（長6m、5m、4m、3m、2m、1.5m）的鋼管若干、扣件（直角扣件、旋轉扣件、對接扣件）若干、墊木、底座、腳手板（木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板）、擋腳板、密目式安全立網、安全平網、鉛絲若干等。
（3）儀器與工具：鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
3.建筑起重信號司索工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）儀器與工具：起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，不同規格鋼絲繩、繩卡，滑輪組，麻繩（或化學纖維繩），鋼管等吊物，扳手、計時器等。
（3）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（4）應急救援預案等其它要求。
4.建筑起重機械司機（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機的建筑物或構筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：起升高度在10m以上的固定式QTZ系列塔式起重機。
（3）儀器與工具：邊長1000×1000×1000mm水箱，起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，計時器、鋼卷尺等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
5.建筑起重機械司機（施工升降機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機（最小行程高度10m）的建筑物或構筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度10m以上的施工升降機。
（3）儀器與工具：卷尺、計時器、鋼直尺等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
6.建筑起重機械司機（物料提升機）
（1）專用場地：滿足安裝物料提升機（最小行程高度10 m）的建筑物或構筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度10m以上的物料提升機。
（3）儀器與工具：砝碼、指揮用哨子、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
7.建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機（最小安裝高度10m）及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套QTZ型塔式起重機（含基礎節、5節以上標準節、起重臂、平衡臂、塔帽等）零部件，塔機基礎，安裝塔機用輔助起重設備。
（3）儀器與工具：水平儀、經緯儀、萬用表、拉力器、卷尺、專用扳手、扭力扳手、吊具、索具、卸扣、鐵錘、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
8.建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機和物料提升機（導軌架均為6節）的建筑物或構筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套施工升降機（含導軌架底節、導軌架6節、附著裝置、吊籠等）零部件，安裝施工升降機用輔助起重設備；成套物料提升機（6節高度）及纜風繩、地錨或附墻裝置、挑板等部件。
（3）儀器與工具：水平儀、經緯儀、扳手、扭力扳手、防墜安全器復位專用扳手、線柱小撬棒、道木、卷尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
9.高處作業吊籃安裝拆卸工
（1）專用場地：滿足安裝高處作業吊籃的建筑物或構筑物及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：成套高處作業吊籃（含懸掛機構、提升機、吊籃、安全鎖、提升鋼絲繩、安全鋼絲繩、配重塊等）零部件等。
（3）儀器與工具：扳手、扭力扳手、卷尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
10.建筑焊工（電氣焊、切割）
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的焊接工位及場地。
（2）設備：通風排氣設備，交直流電焊機，電渣壓力焊機，手工氬弧一體焊機，氣焊氣割設備，氧氣、乙炔等氣瓶，焊條烘箱、焊條保溫桶等。
（3）儀器與工具：滅火器材、鋼筋、型鋼、鋼板等焊件若干，焊條等材料若干，磨光機、電焊錘、焊縫檢測尺、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、電焊面罩、護目鏡、焊工手套、勞保電焊鞋、電焊服、鞋護套等。
（5）應急救援預案等其它要求。
11.建筑起重機械安裝質量檢驗工（塔式起重機）
（1）專用場地：滿足安裝塔式起重機場地及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：起升高度在10m以上的固定式塔式起重機，起重鋼絲繩及相應的起吊物等。
（3）儀器與工具：溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經緯儀、水平儀、風速儀、拉力計（電子秤）、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、磁力線錘、測厚儀、萬用表、扭力扳手、常用電工工具、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
12.建筑起重機械安裝質量檢驗工（施工升降機）
（1）專用場地：滿足安裝施工升降機場地及實際操作安全要求的場地。
（2）設備：行程高度在10m以上的施工升降機。
（3）儀器與工具：溫濕度計、接地電阻測量儀、絕緣電阻儀、經緯儀、水平儀、聲級儀、測溫儀、風速儀、游標卡尺、卷尺、塞尺、鋼直尺、萬用表、常用電工工具、扭力扳手、測厚儀、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、安全帶、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
13.樁機操作工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：現行通用樁機。
（3）儀器與工具：常用扳手、專用扳手、大小鐵錘、油壓千斤頂、吊索具、經緯儀、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
14.建筑混凝土泵操作工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：混凝土泵送設備。
（3）儀器與工具：與混凝土泵送設備相配套的混凝土輸送管、管卡、密封圈、專用工具、壓力表、千斤頂和常用的維修工具、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
15.建筑施工現場場內叉車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：叉車。
（3）儀器與工具：貨叉、行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、護目鏡、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
16.建筑施工現場場內裝載機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：裝載機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
17.建筑施工現場場內翻斗車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：翻斗車。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
18.建筑施工現場場內推土機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：推土機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
19.建筑施工現場場內挖掘機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：挖掘機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
20.建筑施工現場場內壓路機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：壓路機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
21.建筑施工現場場內平地機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：平地機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
22.建筑施工現場場內瀝青混凝土攤鋪機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：瀝青混凝土攤鋪機。
（3）儀器與工具：行進道路指示標識、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
23.附著式升降腳手架工
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：架體高度10m以上，升降行程2米以上的爬架腳手架（2個機位以上，主要組成部分：豎向主桁架、水平桁架、提升設備等）。
（3）儀器與工具：專用扳手、經緯儀、腳手板（木腳手板、鋼腳手板或者竹腳手板）、擋腳板、密目式安全網、安全平網、系繩、鉛絲若干、鋼卷尺、扳手、扭力扳手、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋、安全帶等。
（5）應急救援預案等其它要求。
24.橋（門）式起重機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：橋（門）式起重機。
（3）儀器與工具：邊長1000×1000×1000mm水箱，起重吊運指揮信號用紅、綠色旗，指揮用哨子，計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
25.架橋機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：架橋機。
（3）儀器與工具：萬能表、水平儀、線錘、經緯儀、專用扳手、大小鐵錘、吊索具、鋼絲繩、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
26.隧道運土軌道電瓶車司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：隧道運土軌道電瓶車。
（3）儀器與工具：萬能表、電池容量表、普通扳手、電筆、內外六角扳手、大小螺絲刀、一字十字起子、大小電烙鐵、鉗子、錘子、拉力（卸軸承用）、套筒、手電鉆、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
27.盾構機司機
（1）專用場地：滿足實際操作安全要求的場地。
（2）設備：場地內至少擁有2種及以上不同工法的盾構機及后配套設備。
（3）儀器與工具：計時器、扭力扳手、螺絲刀、鉗子、錘子、計時器等。
（4）個人安全防護用品：安全帽、勞保手套、勞保防滑鞋等。
（5）應急救援預案等其它要求。
四、監控設置要求
1.理論考場及實操考場入場位置均需設置核驗二代身份證和指脈、臉譜驗證區域。
2.理論考場內需設置無死角監控系統。
3.實操考核現場進出通道及考核設備周圍均需配置多角度監控設備，監控設備系統應保持圖像信息的完整性，并保證每一工種考核時，能夠完整記錄每一位考核人員的考核全過程。
4.球形攝像機：兼容GB/T28181-2011協議，****支持1920×1080@30fps或1280×720@60fps實時視頻輸出、低碼流傳輸（25幀1080P碼流4M，25幀720P碼流2M）。
半球攝像機：兼容GB/T28181-2011協議，輸出200萬(1920×1080)@25fps，支持H.265編碼，支持AC24VDC12V/POE供電方式。
5.應配備內含存儲硬盤容量不低于72T（單塊硬盤轉速不低于7200轉）的網絡硬盤錄像機，保證考核全過程錄像資料保存4年以上，以備核查。
五、設備維護要求
1.考核基地應加強計算機硬件設備、軟件系統、后臺數據以及信息網絡的安全管理，保證信息系統正常運轉以及數據文件的正確、完整和安全。
2.考核基地應做好監控系統設備的日常維護保養。對監控系統及設備的運行情況進行定期檢測，分析運行情況，及時發現并排除故障，以保障監控系統穩定運行。
3.考核基地應當遵守有關特種設備安全技術規范及相關標準，使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。
4.考核基地應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。
5.考核基地應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄，確保設備正常安全使用。對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄，確保安全附件、安全保護裝置正常使用。
6.考核基地應當按照安全技術規范的要求，在特種設備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求，并將定期檢驗合格標志置于該特種設備的顯著位置。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
7.考核基地應當安排專業人員對理論考核機房、實際操作考核現場的監控設備、供電系統、用電設備及配套設施進行定期檢查。并有專門的應急電源，保證考核期間不斷電。
六、檔案資料管理
1.考核基地應當健全考核檔案管理制度，明確檔案管理責任，如實記錄考核時間、內容、報考人員、考評人員、設備設施、考核過程以及考核結果的情況，定期整理歸檔的紙質及影像等檔案資料，必須完整、準確、系統，能夠真實反映考核業務活動的實際狀況。考核檔案資料應當留存4年以上。
2.考核檔案資料將作為省、市建設行政主管部門日常檢查、專項督查以及相關責任事故認定、追責的主要依據。
七、人員配備要求
1.安全技術理論考核應配備系統管理員、監考人員等考務工作人員。監考人員按每考場不少于2名（其中男、女至少各1名）配備。
2.安全操作技能考核按照標準規定配備考評員，考評員中應當具有土建、機械、電氣等相關專業技術人員和相應工種的（高級工及以上）技術工人；每工種需配備考評員不少于4人，安全操作技能考核時考評員不少于2人。
3.監考人員與考評員均應具有相關考核監考經驗和業務能力，并經省級建設行政主管部門培訓合格后方可上崗。凡承擔培訓工作的部門和人員不得介入考務各項工作。
4.選用的監考人員和考評員能夠堅持原則，遵章守紀，并具備優良的工作作風，在以往考務工作中無泄密、瀆職等違紀違規行為發生。
5.考核基地應配備醫務人員，以處理現場突發輕微醫療事件。
6.考核基地應根據考核工種及考核人次等實際情況，配備每個安全操作技能考核場次不少于1名的現場安全管理人員，現場安全管理人員需經專業安全培訓并具有一定現場安全管理經驗。
7.現場安全管理人員在考核前應對考核人員、設備、環境等情況進行隱患排查，考核期間做好考核現場安全保障。如發生突發事故，現場安全管理人員應協同考評員、醫務人員及其他考務工作人員共同做好現場安全事故緊急處理工作，確保現場人員安全。
八、其他要求
對于高處作業等一系列難度系數較高的考核工種，考核基地可采取視頻講解、現場觀摩等多種方式加大對特種作業人員考核前的相關培訓。
附件2
江蘇省建筑施工特種作業人員
考核基地申請表
單位名稱：
填報時間：
江蘇省住房和城鄉建設廳 制
法定代表人誠信承諾
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本人(法定代表人： ) (有效證件號碼： ___________________________) 承諾： 本單位已充分了解建筑施工特種作業人員考核基地應具備的條件以及履行《江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地委托協議》所需要承擔的義務。本單位填報的《江蘇省建筑施工特種作業人員考核基地申請表》的全部內容真實有效,無任何隱瞞和欺騙行為,如有隱瞞情況和提供虛假材料以及其他違法違規行為,本單位和本人愿意接受建設行政主管部門的處理，記入不良信用記錄并向社會公開。 法定代表人(簽 名)： (公章) 年 月 日 |
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單位名稱 （全稱） |
單位性質 |
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通訊地址 |
郵政編碼 |
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法人姓名 |
聯系電話 |
手機 |
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負責人姓名 |
聯系電話 |
手機 |
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所屬地區 |
注冊資金 （萬元） |
員工人數 |
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申請考核工種 |
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考核場地及設備 |
總占地面積 m2 |
總建筑面積 m2 | ||||||
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普通教室 （間） m2 |
多功能教室 （間） m2 | |||||||
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安全技術理論 考核 |
考核教室 （間） m2 |
考核計算機 臺 | ||||||
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安全操作技能考核 |
口試教室 （間） m2 | |||||||
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考核設備： 臺，具體名稱： | ||||||||
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人員情況 |
現 有 人 數 （人） |
管理人員 （人） | ||||||
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專職考評員 （人）； 兼職考評員 （人） | ||||||||
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現場安全管理人員 （人） | ||||||||
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其他人員 （人）；其中醫務人員 （人） | ||||||||
設備、儀器、材料等清單
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序號 |
設備名稱 |
單位 |
數量 |
備注 |
說明：請根據實際情況調整表格內容。
管理人員、現場安全管理人員及考評員匯總表
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序號 |
姓名 |
性別 |
出生年月 |
工作單位 |
文化程度 |
專業 |
專業技術職稱（職業資格技術等級） |
現從事崗位 （工種） |
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1 |
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說明：請根據實際情況調整表格內容。
附件3
江蘇省建筑施工特種作業人員
考核基地委托協議書
甲方：
乙方：（考核基地全稱）
為了實施好我省建筑施工特種作業人員考核工作,甲乙雙方就甲方委托乙方承擔建筑施工特種作業人員考核具體業務事宜,達成如下協議：
第一條：委托內容
乙方自愿、無償接受甲方委托，具體承擔江蘇省內建筑施工特種作業人員工種（詳見合同附件）考核的部分業務。
第二條：權利義務
（一）甲方
1.甲方權利：
（1）有權采取“雙隨機、一公開”、專項巡查、建立專業考核督導隊伍、引入第三方評估等方式，對乙方受委托開展的考核業務進行監督管理。
（2）有權針對乙方在開展考核業務中不履行合同協議的行為，采取中止考核業務、限期整改、通報批評、解除委托協議等處理措施。
（3）有權基于國家政策改變或公共利益保護等需要，無條件隨時單方解除與乙方的委托關系，對乙方因此造成的損失，甲方不予補償。
2.甲方義務：
（1）對乙方開展考核業務提供必要指導。
（2）為乙方提供統一的大綱、題庫、考核規程及其他與具體考核業務有關的考核標準。
（3）提供適應具體考核需要的信息化業務平臺。
（二）乙方
1.乙方權利：
（1）有權根據甲方委托，接受考生報名，組織建筑施工特種作業人員工種的安全技術理論和安全操作技能考核。
（2）有權向甲方申請解除委托協議，該解除申請乙方應提前30日以書面形式向甲方提出。
2.乙方義務：
（1）應當嚴格遵守建筑施工特種作業人員考核和管理相關的法律、法規、規章和規范性文件的規定。
（2）應遵循公益性原則確定收費標準，并在辦公場所公示。
（3）應當全面履行協議委托內容，達成以下具體標準：
= 1 \* GB3 ①按期如實申報考核計劃。
= 2 \* GB3 ②采取必要措施，保證考生報名資料審核嚴謹規范，對明顯存在虛假嫌疑的資料進行核實。
= 3 \* GB3 ③考核場地、設備、人員等滿足考核要求。
= 4 \* GB3 ④在乙方自有場地內組織對考生的安全技術理論和安全操作技能考核。
= 5 \* GB3 ⑤采取必要措施保證考核過程公平、公正，防止舞弊和群體性作弊事件發生。
= 6 \* GB3 ⑥采取必要措施保證考核業務安全開展和人員安全，防止發生安全事故。
⑦采取必要措施保守包括考核題庫在內的國家秘密。
⑧制作并保存記錄考核全過程的書面和監控影像資料4年以上。
= 9 \* GB3⑨在辦公場所公布建筑施工特種作業人員申請條件、申請程序、工作時限、內部管理制度、考評員證書等事項，并在考核前向社會公布考核科目、考核地點、考核時間和監督電話等事項，接受社會監督。
= 10 \* GB3⑩按照考核基地標準配備安全技術理論考核和安全操作技能考核的監控設備，用于監控考核過程，監控記錄留存4年以上。
（4）應當按照下列規定時限及時履行告知義務：
= 1 \* GB3 ①法定代表人、工作地址等重要信息發生變更的，乙方應當在信息變更之日起5日內書面告知甲方。
= 2 \* GB3 ②考評員、考核設備或場地發生變動，可能導致部分或全部不能履行委托業務的，乙方應當在信息變更之日起3日內告知甲方。
= 3 \* GB3 ③乙方存在可能發生法人變動、自行關閉或終止委托協議意愿等情形的，乙方應當提前30日書面告知甲方。
（5）乙方應當：
= 1 \* GB3 ①接受和配合甲方和所在地設區的市、縣（市、區）建設行政主管部門的檢查、監督和管理，并接受社會公眾的監督。
= 2 \* GB3 ②按照要求定期向甲方報告委托業務的開展情況。
（6）未經甲方同意，乙方不得實施如下行為：
= 1 \* GB3 ①無正當理由，擅自暫停或終止履行全部或部分協議委托內容。
= 2 \* GB3 ②開展本協議委托的工種范圍之外的江蘇省建筑施工特種作業人員考核業務。
（7）任何情況下，乙方及其工作人員都不得有如下行為：
= 1 \* GB3 ①偽造證件、資料或采用其他不正當方式通過特種作業考核基地的評估。
= 2 \* GB3 ②在考生報名及考核過程中弄虛作假、徇私舞弊，或者與考生共同弄虛作假的。
= 3 \* GB3 ③將協議委托內容部分或全部再委托給其他任何組織或個人。
第三條：違約處理
1.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構成違約。甲方有權要求乙方暫停考核并責令限期整改，乙方逾期未整改或經2次整改仍不符合要求的，甲方有權解除協議：
“乙方義務”中的第（1）、（2）、（3） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③或 = 4 \* GB3 ④或 = 5 \* GB3 ⑤或 = 6 \* GB3 ⑥或⑧或= 9 \* GB3⑨或= 10 \* GB3⑩、（4） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②或 = 3 \* GB3 ③、（5） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②。
2.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構成違約。甲方有權要求乙方暫停考核、限期整改并予以全省通報批評處理。乙方逾期未整改或經2次整改仍不符合要求的，甲方有權解除協議：
“乙方義務”中的第（3）⑦、（6） = 1 \* GB3 ①或 = 2 \* GB3 ②、第（7） = 2 \* GB3 ②。
3.乙方違反以下“乙方義務”之一的，構成違約。甲方有權直接解除委托關系：
“乙方義務”中的第（7） = 1 \* GB3 ①或 = 3 \* GB3 ③。
4.甲方因乙方的上述違約行為采取相應措施，造成乙方損失的，乙方不得要求甲方賠償。
5.甲方按照本合同約定單方解除協議或委托關系后，甲方仍有權追究因乙方違約給甲方造成的一切損失，包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調查費等。
6.因乙方未能履行本協議規定的義務發生安全事故，造成人身或財產損失的，由乙方承擔全部責任。
7.乙方按照本協議約定，單方解除本協議給甲方造成損失的，乙方應當賠償甲方因此遭受的全部損失，包括但不限于訴訟費、保全費、評估費、律師費、調查費等。
8.乙方因違反本協議約定事項給甲方造成損失的，應當賠償甲方全部損失，包括但不限于違約金、賠償金、訴訟費、保全費、評估費、調查費、律師費等。
第四條：委托期限
1.本協議委托期限為4年，自 年 月 日 起至
年 月 日止。
2.委托協議的終止與解除：
（1）協議期滿，委托關系終止。
（2）委托期限內，甲、乙雙方協議解除委托關系的，委托協議終止。
（3）委托期限內，甲方執行法律、法規、規章、規范性文件和本協議規定而解除委托關系的，委托協議終止。
第五條：考核監督
乙方承接特種作業人員考核業務后，甲方、設區的市、縣（市、區）建設行政主管部門對乙方的考核實施過程進行監督檢查，乙方因未履行義務發生違約的，甲方將依據本協議約定及法律、法規、規章的規定予以處理，記入失信記錄并予以公開。
第六條：爭議解決
本協議在履行過程中發生爭議，由甲、乙雙方協商解決，協商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。
第七條：其他
本協議一式四份，甲、乙雙方各執兩份，經甲、乙雙方法定代表人簽章之日起生效。
附件：建筑施工特種作業人員考核工種匯總表
甲方(公章) 單位名稱： 乙方(公章) 單位名稱：
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
附件
建筑施工特種作業人員考核工種匯總表
（1）建筑電工
（2）建筑架子工
（3）建筑起重信號司索工
（4）建筑起重機械司機（塔式起重機）
（5）建筑起重機械司機（施工升降機）
（6）建筑起重機械司機（物料提升機）
（7）建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）
（8）建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機、物料提升機）
（9）高處作業吊籃安裝拆卸工
（10）建筑焊工（電氣焊、切割）
（11）建筑起重機械安裝質量檢驗工（塔式起重機）
（12）建筑起重機械安裝質量檢驗工（施工升降機）
（13）樁機操作工
（14）建筑混凝土泵操作工
（15）建筑施工現場場內叉車司機
（16）建筑施工現場場內裝載車司機
（17）建筑施工現場場內翻斗車司機
（18）建筑施工現場場內推土機司機
（19）建筑施工現場場內挖掘機司機
（20）建筑施工現場場內壓路機司機
（21）建筑施工現場場內平地機司機
（22）建筑施工現場場內瀝青混凝土攤鋪機司機
（23）附著式升降腳手架子工
（24）橋（門）式起重機司機
（25）架橋機司機
（26）隧道運土軌道電瓶車司機
（27）盾構機司機
